今年2月24日，江苏省工商银行何某来到南京市公安局梅园派出所报案，他于去年7月在南京电信局办理了加入因特网163网的手续，由于密码原因一直未能上网操作，但近日发现电信局他的帐单上却有5900元的使用费。
接报后，梅园派出所立即组织民警会同分局刑警大队立即开展侦查。
使用因特网必须有网上帐号（即用户名）和密码，帐号由用户自己定，密码当时是由电信部门统一设定的初始密码。如何某当时帐号为HE8547，初始密码为BBBB1111。上网后可由用户自行设定、更改密码，但何某保留初始密码，且在办理入网手续时，听错了初始密码（误听为BBBBEEEE），结果多次想上网未成。
那么，帐单上的5900元是怎么回事呢？民警和电信工作人员从电脑中调出何某用户名下的上网使用记录，发现使用何某帐号的主叫电话竟达23个。通过历时2个月的艰难工作，查证有14人盗用何某帐号和密码“免费”上网。这些人全都是大学以上文化，大多数在30岁左右，有大学教师、学生，记者、编辑，公司经理、管理人员等。
开始，有人得知何某的用户名后，在电脑上输入统一的初始密码，顺利上网后，不仅自己使用，而且传给他人。某大学教师胡某，在网上与人聊天，并回答了他人的几个问题，他人便以告诉他何某的帐号和密码作为答谢。此后胡某就利用休息日在家里多次使用。还有人在帮助上网用户调试设备时，将胡某的帐号、密码输入电脑，使之开机后只要确认就可上网。因此，致使众人在办公室、家中或亲友处“免费”使用。
当专案人员讯问他们是否知道上述行为的性质时，他们几乎都回答说这是“盗窃行为”，愿意接受处罚。但此前使用时，有人认为被盗用的用户可能是大单位，用用问题不大；有人认为用多少别人也查不出来；有人时有顾虑，用用便停止一段时间；有人觉得好玩，顾不了那么多。
5月6日，南京市电信部门已依据有关法规，对参与因特网上盗窃案的14人作出处罚决定：共同退赔何某的损失，分别罚款1000元至4300元。
南京市电信部门人士认为，此案的发生具有一定的警示作用。网上用户在增强保密、防范意识的同时，一旦发现异常情况，应及时反映，电信等部门有责任、有能力查清真相，维护用户权益。尤其是一些单位在网上开了帐户，却很少使用，也不更改密码，就易被不法人员盗用，造成损失，应引起警惕。作为电信部门也必须不断改进工作。
据悉，南京市因特网163网已从今年初开始，每个用户帐号的初始密码都不一样，开户时密码放在信封里，只有用户才能打开。现在169、990用户都可以在网络上进行费用查询和主叫号码查询，以防止被盗用。
